建成12个代表联络室、开展人大代表统一接待选民日活动、修订乡镇人大工作考核办法……近年来，连州市人大常委会高度重视乡镇人大规范化建设工作，以“推进县乡人大工作年”为契机，以“两个阵地+五个规范”为抓手，有效推动基层人大工作“活起来”。

　　推进乡镇人大日常运行规范化

　　为了充分发挥人大代表中各类专业人员的作用，连州目前把在连州工作或居住的清远市七届人大代表调整为机关组、经济组、农业组三个小组，把连州市十五届人大代表按区域、行业类型分成九个代表小组，各乡镇也结合镇区实际、服务选民的方便原则，把镇的各级人大代表也分成若干小组。同时，连州建立市人大常委会领导固定联系市级代表小组制度，并指导乡镇人大建立主席团成员固定联系镇级代表小组制度。

　　根据规定，各代表小组要做到年初有计划，季度有安排，开展活动的次数、内容、时间、方式等都有明确要求。据统计，去年全市78个代表小组开展活动195次，有效推动代表主体作用的发挥。

　　连州人大指导乡镇人大制订出台《镇人大主席团会议制度》、《人大讨论决定重大事项工作机制》、《人大代表大会议事规则》、《人大代表议事会制度》、《人大代表联络室工作制度》等相关制度机制，内容涉及乡镇人大工作的各个方面，使乡镇人大工作有章可循、有规可依。

　　同时，连州人大也不断推进日常运行规范化。一方面，对镇人代会的会前准备、会议阶段和会后工作、主席团如何运行、闭会期间人大代表意见建议收集办理流程等都进行规范，明确工作流程和操作步骤。另一方面，修订乡镇人大工作考核办法，增加代表工作、小组活动、履职登记等规范化建设的重点内容，将原则性的法律规定量化为实实在在的工作任务，使基层人大工作从感觉抽象、概念模糊走向清晰具体、脉络分明。

　　此外，连州市人大常委会还建立了常委会领导联系指导乡镇人大工作制度，规定常委会领导固定联系乡镇，通过组织学习培训活动、召开座谈、定期走访、组织乡镇人大主席参加视察调研等多种形式对所联系乡镇人大工作进行督促指导，帮助提高工作水平，激发基层人大工作活力。

连州市人大代表接访群众。杨溢子 摄

　　人大代表“零距离”听民声解民忧

　　在龙坪镇的四级人大代表集中接待选民活动现场，当地村民与人大代表“零距离”沟通交流，就道路交通、医疗保障等热点问题提出意见建议。人大代表则认真听取并记录梳理，向群众表示会积极向有关部门反映，尽快给予答复。

　　人大代表统一接待选民日活动，是连州市人大常委会的试点工作。去年，全市各级人大代表共863人次参加统一接待选民日活动，现场接待群众1250人次，共收集到建议意见245条，其中现场解答的超半数，其余则及时转交到政府相关部门跟踪督办，推动解决了一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题。

　　据了解，连州人大以“乡镇人大代表联络室”为依托，进一步推进村(居)“人大代表联络站”阵地建设。目前全市建成12个代表联络室和63个村(居)代表联络站，全市范围内已有928名各级人大代表编组进室入站，对每个代表实行“一代表一档案”式管理。

　　连州人大选强配齐全市12个乡镇的人大主席、办公室主任、专职工作人员及63个村(居)代表联络站站长、副站长，并加强人大干部队伍建设和培训，人大干部队伍建设纳入党政干部队伍建设的总体规划。

　　去年，全市各级人大代表在闭会期间到代表联络室、站参加活动达1528人次，接待群众803人次，收集到群众反映的问题362条，已解决362条，真正搭建起了选民和代表的联系平台，架起了互动沟通的桥梁。

　　【记者】杨溢子

　　【通讯员】黄飞燕